Куприянова Л.М., Соколинская Н.Э 7 . отмечают в качестве специальных институтов поддержки предпринимательства такие механизмы, как «создание специальных фондов для развития малых и средних предприятий и оказание помощи финансовым институтам, обслуживающим малые и средние предприятия. Особое внимание уделяется возможности быстрого привлечения в сектор малых и средних предприятий частного венчурного капитала на достаточно выгодных условиях с учетом льготного налогообложения». Вместе с тем, на практике, автор отмечает, что подобные механизмы поддержки предпринимателей не очень распространены, поскольку крупный бизнес не заинтересован в предоставлении капитала на выгодных условиях для предпринимателей, риски для крупного бизнеса и банков достаточно велики. Однако в настоящее время предоставление специализированного финансирования и использование подобных механизмов достаточно затруднено в связи с повышением ставок на кредиты и займы, отсутствием развития финансовых институтов.

В целом, создание специальных институтов поддержки предпринимателей может иметь положительный эффект, поскольку предполагает повышение финансовой грамотности, формирование позитивного отношения к предпринимательской деятельности у населения, создание рычагов управления предпринимательской деятельностью.

Основной проблемой создания эффективных институтов поддержки предпринимателей является отсутствие единой эффективной координации различных структур, целью которых является поддержка предпринимателей, кроме того в различных субъектах создаются различные органы, департаменты, управления, разрабатываются программы поддержки малого бизнеса и предпринимательства. Так, в различных регионах предусмотрены различные программы поддержки предпринимателей:

– Государственная программа Алтайского края «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2014 – 2020 годы;

– Государственная программа Краснодарского края «Развитие топливно-энергетического комплекса»;

– Государственная программа Приморского края «Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края» на 2013-2017 годы;

– Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на период 2014-2020 годы»;

– Государственная программа города Севастополя «Развитие малого и среднего предпринимательства Севастополя на 2015 год»;

– Государственная программа Архангельской области «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 – 2020 годы)»;

– Государственная программа Белгородской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014-2020 годы».

Тем не менее, предприниматели, как правило, не знают о существующих программах развития предпринимательства в регионах, отсутствует координационная поддержка на федеральном уровне и реализация данных программ далека от совершенства.

Это подтверждается также статистическими данными поддержки предпринимательства 8 .

Еще одной проблемой использования государственных региональных программ является наличие достаточно сложных критериев отбора предпринимателей. Развитию государственных и региональных программ способствовало бы введение единообразных и общедоступных критериев участия предпринимателей в программах, возможность получения льгот по налогам и финансирования.

Предоставление субсидий

В настоящее время в определенных отраслях существует возможность получения предпринимателями субсидий. Субсидирование рассматривается как мера поддержки предпринимателей, а также в плоскости предоставления дополнительных средств на возмещение затрат и недополученных доходов.

Согласно статье 78 БК РФ субсидии, предоставляемые индивидуальным предпринимателям, представляют собой денежные средства, выделяемые производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров.

В качестве направлений расходования бюджетных средств в виде субсидирования можно выделить:

– предоставление субсидий на возмещений затрат в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами 9 ;

– сельскохозяйственная деятельности в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением субсидий производителям сельскохозяйственной техники);

– аптеки 10 ;

– иные субъекты хозяйственной деятельности.

Также в ряде регионов существуют программы по субсидированию населения в целях развития предпринимательской активности и ликвидации безработицы 11

Конец ознакомительного фрагмента.